桑名市議会 2022-12-19 令和４年教育福祉常任委員会 本文 開催日：2022-12-19
次の私立保育園運営費補助金3,217万6,000円の増のうち、私立保育園運営費補助金1,017万6,000円の増につきましては、原油価格をはじめとする物価高騰などに起因する電気料金等の高騰において、保育園等の運営に対する影響を軽減するための光熱費補助の費用でございます。財源は、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金でございます。
次の私立保育園運営費補助金3,217万6,000円の増のうち、私立保育園運営費補助金1,017万6,000円の増につきましては、原油価格をはじめとする物価高騰などに起因する電気料金等の高騰において、保育園等の運営に対する影響を軽減するための光熱費補助の費用でございます。財源は、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金でございます。
また、現在、九華公園を含む八つの公園の維持管理などの委託業務についてでございますが、公園の運営管理並びに除草業務などを委託しており、市といたしましては、公園施設の修繕などを行い、光熱費、通信費を負担している状況でございます。
○水道部長（辻 英樹君） 食糧費とか光熱費とかいろいろなものが値上げされているこの時期に使用料の改定の話をさせていただきますのは、本当に心苦しいところではございますけども、国が言います最低限の経営努力という最低限です。いなべ市にとっては最大限に近いんですが、１立方メートル当たり１５０円という数値を令和７年度にクリアするには、令和６年度、令和７年度の改定が必須になると判断いたしました。
○水道部長（辻 英樹君） 食糧費とか光熱費とかいろいろなものが値上げされているこの時期に使用料の改定の話をさせていただきますのは、本当に心苦しいところではございますけども、国が言います最低限の経営努力という最低限です。いなべ市にとっては最大限に近いんですが、１立方メートル当たり１５０円という数値を令和７年度にクリアするには、令和６年度、令和７年度の改定が必須になると判断いたしました。
このほか、電気料金が高騰する中、私立保育園などの運営に対する影響を軽減するため、電気料金の高騰に伴う光熱費の増額分を支援するべく、これに係る補助金を計上いたしました。 衛生費では、新型コロナウイルスワクチンの接種期間が延長されるとともに、その対象者においても拡大されていることから、これに伴う接種費用負担金の増額見込み分を計上いたしました。
そして、歳出のほうは新型コロナウイルス対策事業とか、笠間保育園の応援事業とか、野遊び推進事業、そして災害の復旧事業、それと公共施設の光熱費が上がっておりますので、そういった補正でございます。 歳出のほうの２１ページを開いていただきますと、電気代が上がっておりますので、全体的に電気代の補正ということで、財産管理費の３，５４３万１，０００円を全体として補正をさせていただきたいと思います。
そして、歳出のほうは新型コロナウイルス対策事業とか、笠間保育園の応援事業とか、野遊び推進事業、そして災害の復旧事業、それと公共施設の光熱費が上がっておりますので、そういった補正でございます。 歳出のほうの２１ページを開いていただきますと、電気代が上がっておりますので、全体的に電気代の補正ということで、財産管理費の３，５４３万１，０００円を全体として補正をさせていただきたいと思います。
今回の一般会計補正予算（第８号）は、災害拠点となる消防本部の高台移転を含む消防庁舎等の再編整備について、このほど優先交渉権者である民間事業者との協議が整ってまいりましたことから、令和６年度の完成を目指し、継続費の設定などを行うほか、食料品や光熱費などをはじめ、生活に密着したあらゆるものの価格上昇が続く中、その影響を受けやすい住民税非課税世帯や子育て世帯などを支援するための予算を計上するものでございます
また、ロシアによるウクライナ侵攻以来、原材料の価格高騰により、光熱費や食料品等の価格上昇が続いております。 そのような中、議員から御案内いただきました、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が本年４月、コロナ禍における原油価格・物価高騰等総合緊急対策として、地方公共団体が物価高騰の影響を受けた生活者や事業者の負担の軽減を、地域の実情に応じ、きめ細やかに実施できるよう拡充がされました。
また、ロシアによるウクライナ侵攻以来、原材料価格の高騰が続き、光熱費や食料品などの価格上昇を受けて消費活動が急速に冷え込むことも懸念され、景気の先行きには不透明感が残っております。
社会情勢を含め、光熱費なども増額が見込まれていますし、様々な物価も上がってきています。このような中で、国民健康保険加入者の６割が無職者で、ほとんどが低所得者という、こういう階層になっている。この話をすると、軽減措置があると言われますけれども、負担が多過ぎるというのは誰もが認めるところではないでしょうか。
スタッフがいる団体もあれば、光熱費などの諸費用を毎月払わなければいけないといった事情を抱えた団体もあると思います。しかし、寄附や助成金だけでは、同じ事業を同じ規模で継続していくことは難しい場合も出てくると思います。 こうした市内で地域のために活動する市民活動団体が継続的に運営していけるよう、市として財政的な支援を行っていくことはできないのでしょうか。
例えば、節電や省エネ家電の導入を行うことによって光熱費が節約できること、節水を行うことによって水道費が節約できることなど、行動に対するメリットが示されております。 その他の行動としましては、宅配サービスを１回で受け取ることや公共交通の利用、食品ロス削減の工夫、ごみの分別処理などがありまして、無理なく賢く日々の暮らしにおきまして脱炭素行動をすることが示されております。
その後、年間の水光熱費を含めたランニングコスト、指定管理料等必要経費について決まるため、今のところ未定と言っています。少なくともランニングコスト、指定管理料等必要経費を議会に示してから建設が提案されるべきです。 市民温水プールは市に金銭的な収益は一切もたらさず、ずっとランニングコスト、指定管理料等必要経費の負担を市民に背負わすものです。何より市民の納得が必要です。
その後、年間の水光熱費を含めたランニングコスト、指定管理料等必要経費について決まるため、今のところ未定と言っています。少なくともランニングコスト、指定管理料等必要経費を議会に示してから建設が提案されるべきです。 市民温水プールは市に金銭的な収益は一切もたらさず、ずっとランニングコスト、指定管理料等必要経費の負担を市民に背負わすものです。何より市民の納得が必要です。
さて、平成30年10月から段階的に減額されてきた生活保護費のうち、食費や光熱費など生活扶助の支援額について、去年の10月も予定どおり減額が実施をされております。新型コロナウイルス感染拡大の影響で生活に困窮する人が増える中、既に決まっていた措置とはいえ、なぜ今減額するのかと関係団体は非難の声を上げておりました。
人件費は、社協の大山田、多度、長島、全部合わせて４名分になるんですけれどもその人件費と、事務費としましては、コピー機とかパソコンとかのリース料、賃借料とか光熱費といったところの事務費の合計を計上させていただいております。
内訳は、焼却時間を２時間延長することに伴う人件費、処理に必要な消耗品、水道光熱費に要する費用で３，３７０万円、施設整備の修繕、補修に要する費用で２，８０３万円でございます。 令和３年度予算で市全体の焼却処理に要する費用は３億３，７８３万８，０００円、焼却処理予定量は１万１，０００トンでございます。１トン当たりの償却費用は３万７１２円で、令和元年度に比べまして６，２６８円の増額となります。
内訳は、焼却時間を２時間延長することに伴う人件費、処理に必要な消耗品、水道光熱費に要する費用で３，３７０万円、施設整備の修繕、補修に要する費用で２，８０３万円でございます。 令和３年度予算で市全体の焼却処理に要する費用は３億３，７８３万８，０００円、焼却処理予定量は１万１，０００トンでございます。１トン当たりの償却費用は３万７１２円で、令和元年度に比べまして６，２６８円の増額となります。
コロナ対策として、低所得世帯への光熱費支援を。 新型コロナウイルス感染症対策の中で進められている「新しい生活様式」は、御高齢の方にとっては、その実践例一つ一つを行っていくことが簡単なことではなく、結果として、人との接触を極力減らすことに努める方、いわゆるステイホームを心がける方が多いように感じます。